Nieuwe huisvestingsverordening in Rotterdam, verhuren aan drie bewoners niet meer toegestaan!

Per 1 juli 2021 geldt een nieuwe Huisvestingsverordening in Rotterdam

De woningmarkt houdt de gemoederen in Nederland volop bezig. Op 12 september jl. vond er zelfs een woonprotest plaats, onder meer tegen het feit dat er een gebrek is aan betaalbare woningen in Nederland. Op grond van de Huisvestingswet mogen gemeenten regels opstellen om onder meer invloed uit te oefenen op het splitsen van woningen in kleine appartementen, studio’s of studentenkamers. Dergelijke regelgeving is doorgaans vastgelegd in een Huisvestingsverordening, die per gemeente kan verschillen.

De Gemeente Rotterdam heeft de Huisvestingsverordening per 1 juli 2021 aangepast. De gemeente Rotterdam heeft op haar eigen site toegelicht dat zij hiermee meer starters en gezinnen kans willen geven op een woning. Daarom is ook een starterslening in het leven geroepen.

In dit artikel worden enkele relevante wijzigingen van de Huisvestingsverordening Rotterdam per 1 juli 2021 uitgelicht. Voor eigenaren die woningen verhuren aan drie kamerbewoners is belangrijk dat zij voor 1 september 2022 een vergunning aanvragen om deze situatie te legaliseren.

Wij hebben al eerder geschreven over de Huisvestingsverordening, zie onder meer dit artikel.

Bestaande vergunningplicht blijft

In de Huisvestingsverordening is onder meer bepaald dat voor het omzetten van een zelfstandige woonruimte naar twee of meer woonruimten (“woningvorming”) een vergunning vereist is.

Ook voor het omzetten van een zelfstandige woonruimte in onzelfstandige ruimten, zoals studentenkamers, is een vergunning (voor “kamerbewoning”) vereist. In de oude Huisvestingsverordening die gold tot 1 juli 2021 was bepaald dat voor het gebruik van een woning door vier personen of meer, een vergunning voor “kamerbewoning” vereist was, ook als het gaat om vier of meer personen in een zelfstandig woonruimte (“woningdelers”).

Verhuur aan meer dan twee personen is sinds 1 juli 2021 verboden

De nieuwe Huisvestingsverordening is op het punt van het aantal bewoners een stuk strenger geworden. Vanaf 1 juli 2021 is voor het gebruik van een woonruimte door drie personen of meer een vergunning voor kamerbewoning vereist. Dit tenzij de bewoners uit één huishouden bestaan. Kamerbewoning is dus verboden zonder vergunning. De eerste boete is € 8.000,- , een 2^e overtreding kost € 12.000,- Vervolgens € 18.500,- voor de 3^e overtreding en daarna € 21.750 per overtreding.

Het gevolg is dat nieuwe huurovereenkomsten met maximaal twee personen mogen worden gesloten. Onderhuur door de huurder is ook niet toegestaan. Er mogen immers maar twee personen in de woning wonen zonder dat een vergunning vereist is. Indien er toch meer dan twee personen wonen, wordt dit door de gemeente Rotterdam gezien als kamerverhuur. Dit geldt uiteraard niet wanneer aan een gezin wordt verhuurd. Voor gezinnen geldt geen maximum aantal bewoners.

Overgangsrecht voor bestaande situaties

Voor alle bestaande situaties waarbij op 30 juni 2021 al sprake was van ‘kamerverhuur’ aan drie personen, kan de eigenaar tot 1 september 2022 alsnog een vergunning aanvragen. Daarbij moet er op de woning geen actief woonoverlast dossier zijn. Deze vergunning zal dan waarschijnlijk worden verleend, zodat de huidige bewoners niet hoeven te vertrekken vanwege de wijziging in de regelgeving.

Ook is het mogelijk om een vergunning voor kamerverhuur aan te vragen voor studentenhuizen (4 personen of meer) die aantoonbaar vóór 1 januari 2020 al bestonden. Ook hiervoor kan tot 1 september 2022 een vergunning voor worden aangevraagd.

Meer informatie over de wijziging is ook te vinden op deze website van de Gemeente Rotterdam.

Vergunningen voor nieuwe kamerbewoning worden (bijna) niet verleend

Bestaande legale situaties van woonruimten met drie bewoners kunnen dus legaal blijven door tijdig een vergunning aan te vragen volgens de overgangsregeling. Voor nieuwe situaties van kamerverhuur en verhuur van zelfstandige woonruimte aan drie of meer personen zal via de reguliere criteria een vergunning aangevraagd moeten worden. Dat zal echter heel lastig worden en voor de periode tot 1 september 2022 zullen deze vergunningen in beginsel helemaal niet worden verleend!

De reguliere criteria (o.a. minimaal 50 meter verwijderd van een bestaande vergunning) voor het verlenen van een vergunning voor kamerbewoning waren al streng, maar het is nu nog moeilijker om een vergunning voor kamerbewoning te verkrijgen.

Conclusie

De nieuwe Huisvestingsverordening is een stuk strenger en vraagt om extra aandacht van eigenaren van woningen. Veel bestaande situaties zullen door de regelwijziging illegaal worden. Eigenaren die hun zelfstandige woonruimte op dit moment verhuren aan drie bewoners zullen voor 1 september 2022 een vergunning moeten aanvragen indien zij een bestaande legale situatie willen behouden, anders lopen zij risico op hoge boetes. Het aanvragen van een vergunning voor nieuwe situaties is niet kansrijk. Uiteraard kunnen wij eigenaren van woningen ondersteunen bij het aanvragen van vergunningen.

Wij helpen u graag op weg!

Heeft u vragen over de Huisvestingsverordening of wilt u uw situatie door een gespecialiseerde advocaat laten beoordelen? De sectie Vastgoedrecht van DVDW helpt u graag verder.